穿越到大明当昏君

未济本尊

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第六十八章 分责

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朱常洛笑道:“李爱卿但有疑虑,直说无妨。”

李汝华道:“陛下,臣觉得国债确是良策,然具体操作起来,也有难度。其一,国家举债,若是响应者鲜,该如何。其二,举债利率,该如何算,是否全国一个标准?其三,举债为户部操作,还是各职司部门联合操作。此三者,臣之惑也,请陛下明示。”

朱常洛挑了一下大指,赞许道:“李爱卿不愧是户部当家人,言之中的啊。发行国债,乃创举,举国狐疑,在情理之中。只要是能让殷富者大加购买,从者必如云,因而,发债前期的目标,就是特别有钱的人。这些人拿下,只怕购买国债的人,会蜂拥而至。”

叶向高点头道:“陛下所言甚是,即是国债,必然是自上而下,分配到各个地方。无论是到什么地方,只要主官自行大肆购买,再拿下当地豪强,其事必成也。”

朱常洛听得暗暗一咧嘴,他是见识过后世国债发行摊派的,刚开始的,谁认识那玩意啊?全部下分之后,自然也就完成任务了。

看来,国人的聪明,那是在骨子里的,哪怕是在大明,后世的东西拿过来,马上就能发现完成任务的关键所在。

朱常洛回答李汝华第二个问题:“至于利率,可根据眼下民间借贷利率,国家借钱,利率要略高于民间借贷正常利率。为了缓解国家还钱压力,可分为三年期,四年期,五年期,短期,利率低,长期,利率高。”

众臣连连点头,这样安排,在宏观上,就有很强的可操作性。

朱常洛对李汝华第三个问题,想了一会儿才回答。

“发行国债,表面上看,是户部的事情,但期间可能会牵扯太多的东西。就以国债三年期五年期来说,其间有利差,会不会有人利用利差谋取利益?比如,有人会利用人们对国债的狐疑,以现银低于国债面额买进,进而谋取利益……”

朱常洛娓娓道来,把倒卖国债的可能性详细说了很多种可能,把一众大臣们听得目瞪口呆。

他们怀疑,这位皇帝的脑子,是不是非人类的,一件事情,怎么能想到那么远。

这还真的高抬朱常洛的,他是因为知道债券是怎么回事,会遇到什么问题,才有这么多的“预见”。

说到最后,朱常洛道:“有鉴于此,发行国债的主要职司,是户部。但具体执行监督,需要刑部,都察院,大理寺各个部门监督监管,勠力执行方可。”

叶向高道:“陛下,老臣以为,举国债为的是养民以时,考成法监督税收虽然可以暂停,但决不可懈怠下来。不如,就将国债购买,并入到考成法考核当中,只要国债有了充足的认购,国家财政难处,就能慢慢调整过来。”

朱常洛点头道:“嗯,国库需要短时间内进入大量白银啊。这样,以先帝实施考成法三年后盈余八百万两白银计算,先行发行八百万两的国债,三年后以三年时间为限,连本带利还清。叶阁老,你亲自主持,以李汝华为牵头,会和各相关职司,共同完成此事。”

“臣遵旨。”

“叶阁老,此事明日必须草拟出方案,年后,将国债方案立刻昭示天下,同时,必须计算出各级地方官员国债分摊任务,以邹阁老牵头,六部并都察院共同监督,于年底必须完成。”

众臣齐齐领命,朱常洛留下了叶向高和邹元标,让其他各部的人都回去了。

“叶老,邹老,朕有件事情,想与二位商量一下。”

叶向高和邹元标听得身体微微一紧,他俩知道,朱常洛单独留下他俩,商量的事情,肯定不是小事。

可这一段时间,朱常洛做的哪一件事情是小的?二人都有些担心,朱常洛可别大事不断,要知道,欲速则不达啊。

朱常洛一看两人的表情,就知道自己有点吓着他们了,笑道:“两位阁老勿慌,朕还没有一口吃个胖子的想法。有些事情,暂时做不得,但要有长远规划不是?”

叶向高两人松了一口气,微微一笑,叶向高道:“莫说陛下,老臣何尝不是希望大明明日便好?只是,凡事皆有过程,急是急不得的。陛下不知何事犹豫,且说与老臣二人听听。”

朱常洛长叹一声说道:“国库连年吃紧,在于战事消耗过巨。熊廷弼经略辽东,以屯田养兵为策,倒是能够缓解朝廷财务压力,只是,辽东始终有后金虎伺,终究是心腹大患。”

叶向高两人听了,心中俱是一惊。

半晌,邹元标道:“陛下,您不会是想要对后金用兵吧?”

朱常洛苦笑道:“邹老言严重了,朕还没有利令智昏到那种地步,先别说举全国之力能否剿灭敌酋,就算是能胜,国力尽耗,也是得不偿失啊。”

这句话,让叶向高两人放心不少,叶向高问道:“那陛下所欲者何?”

“朕打算打造一支能横扫敌酋的大明无敌之师,待雄师建成,大明一定要一雪萨尔浒之恨,让后金连本带利,全部都还给大明。”朱常洛几乎是从牙根里,说出了这句话。

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