元老院的议员们躲在高墙深院里，惶惶不可终日。
他们试图召回驻扎在埃及的军团，但埃及总督早已自立为王，并与大汉签订了通商条约。
他们想向波斯求和，却被阿尔达希尔一世拒绝。
一时间，整个罗马顿时陷入了一片混乱当中，各个独立政权互相征伐，底层民众也各种抗议暴动不断。
偌大的罗马，顷刻间便分崩离析。
就在这个时候，大汉的舰队也终于出现在地中海。
这支由五十艘巨型楼船组成的舰队，在关羽的率领下，通过红海的海域，并穿越了古苏伊士运河，进入了地中海。
当罗马人第一次看到这些比罗马三层桨战船还大上数倍的巨舰时，无不目瞪口呆。
楼船上的汉军士兵手持强弩，腰间悬挂着环首刀，盔甲在阳光下闪闪发光。
舰队没有发动进攻，只是在西西里岛附近来回的游弋，展示着大汉的实力。
原本处于各自征战当中的各级势力，看到大汉舰队的到来，也全都安静了下来。
关羽随即派出使者，前往各个割据势力的首府，递交了朝廷的诏令：“大汉天子抚有四海，不忍见罗马生灵涂炭，今愿居中调停，划分势力范围，各国只需承认大汉宗主地位，岁岁朝贡，则可保国泰民安。”
面对大汉舰队的威慑，罗马的诸多割据势力纷纷屈服。
不列颠、高卢、埃及，以及新兴起的小亚细亚的割据政权，先后派遣使者前往洛阳，承认大汉的宗主地位，加入朝贡体系。
建宁二十七年。
在大汉朝廷的划分下，原本的罗马帝国，被正式分为了四个部分。
高卢、西班牙地区为西罗马。
小亚细亚、希腊地区为东罗马。
至于不列颠和埃及，各为一地。
这些新划分的势力，全都向大汉称臣纳贡。
之所以没有将罗马直接纳入版图，只因为这个庞大的帝国民族复杂、宗教林立、矛盾重重，直接统治只会消耗大汉的国力。
到还不如选择“以夷制夷”的策略，让罗马的各个割据势力相互牵制，同时通过经济、文化和宗教渗透，逐步将其纳入大汉的体系。
与之相对的，则是太平道在罗马的传播更加顺利，甚至得到了那些附庸国王室的支持。
人们将罗马的神只与道教的神仙融合，创造出一种全新的宗教体系，吸引了更多的信徒。
元老院的影响力日渐衰落，取而代之的，则是是大汉的使者和太平道的领袖。
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