连日大雨过后,中都北驿路部分路段塌陷,粮草运输延误,禁军口粮消耗比预算多了一百五十石。李简拿着《月度预算报表》,愁得在书房打转 —— 若按实际消耗上报,本月预算超支,他需写 “超支说明”;若不报,又怕被御史台查出。忽必烈得知后,让李谦牵线,与李简在中书省附近的 “文房斋” 见面。
李简见到忽必烈,态度拘谨,只谈预算章程:“大汗,按年度预算,中都禁军每月粮草三千石,不可超支,若有额外需求,需提前申请‘预算调整’,流程较长。” 忽必烈道:“李员外郎,本大汗知道预算规矩,可此次是因大雨延误运输,士兵不得不消耗储备粮,并非无故超支。本大汗在漠南时,也曾遇过‘突发情况导致预算超支’,后来用‘后续月份节省抵扣’的办法,既没违规,又解决了问题,你看可行?”
李简眼睛一亮:“‘后续抵扣’?怎么抵?” 忽必烈道:“本月超支一百五十石,可在接下来的三个月里,每月从禁军的‘粮草损耗预留’中扣五十石 —— 按预算,每月有两百石的损耗预留,扣五十石不影响实务,这样年度总预算不变,你也不用写超支说明。” 他边说边拿出漠南的 “预算抵扣案例”:“你看,这是当时的‘抵扣申请’与‘后续消耗记录’,中枢认可的。”
李简仔细翻看案例,见上面有枢密院与中书省的盖章,放下心来:“此法倒是合规,只是需写‘抵扣申请’,报尚书批准。” 忽必烈道:“申请由本大汗让禁军粮官写,理由是‘大雨延误运输,申请后续损耗预留抵扣’,你只需在预算报表中注明‘按抵扣方案执行’,不用担责。” 李简当即应下:“若大汗能按此法申请,下官这边没问题。”
随后,忽必烈让禁军粮官写好 “抵扣申请”,李谦在旁帮着说明 “大雨延误的真实性”,王克柔最终批准了申请。此事过后,李简对忽必烈多了几分信任 —— 这位宗室统领不仅懂实务,还能帮他规避风险。秋风渐凉时,忽必烈申请 “冬季加拨粮草”(冬季士兵需多消耗粮食御寒),李简主动帮他优化申请方案:“大汗,可在申请中注明‘冬季御寒所需,按过往三年平均消耗增加两百石’,附历史数据,尚书那边更容易批。” 忽必烈按他的建议修改申请,果然顺利获批。
自此,中书省的粮草核心圈 —— 李谦管调度、李简管预算,都成了忽必烈的 “实务盟友”,虽未明说结盟,却在粮草事务上形成了默契。刘秉忠对忽必烈道:“现在粮草调度、预算、转运都有人帮忙,禁军的粮草问题,算是彻底解决了。”
秋风渐凉时,忽必烈知道,冬季即将来临,禁军需要加拨粮草 —— 按过往惯例,冬季士兵每日口粮需从三升增至四升,每月需多消耗三百石,若不提前申请,冬季必现短缺。这次申请,成了李谦与李简首次协同支持忽必烈的关键事件。
忽必烈先让禁军粮官整理 “冬季粮草消耗历史数据”:近三年冬季,中都禁军每月平均消耗三千三百石,比平时多三百石,附 “士兵御寒需求说明”“冬季巡逻增加的消耗统计”。随后,他将数据交给李简,李简帮他优化预算申请:“大汗,可将‘加拨理由’分为三点 —— 士兵御寒需求、冬季巡逻频次增加、储备粮不足,每点都附数据,这样更有说服力。” 同时,李简还悄悄透露:“王尚书近期在考虑‘冬季地方粮草调配’,若能将禁军加拨与‘中都整体御寒粮草储备’挂钩,获批概率更大。”
忽必烈按李简的建议修改申请后,李谦主动提出 “协调漕运”:“若申请获批,下官可提前让江南漕粮多运三百石麦米,优先拨付禁军,避免冬季运输延误。” 他还帮忽必烈准备了 “漕运提前到港的申请”,理由是 “保障禁军冬季防务,避免粮草短缺”。
漕粮调度的关键节点,忽必烈正式提交 “冬季粮草加拨申请”,王克柔果然提出 “需与中都整体御寒粮草统筹”。此时,李谦与李简在中书省议事时,主动帮忽必烈说话 —— 李谦道:“中都冬季御寒,禁军是关键,若禁军粮草不足,防务出问题,地方也难安稳,优先保障禁军,合情合理。” 李简补充:“按预算,今年冬季中都整体粮草储备充足,给禁军加拨三百石,不影响地方,且有过往三年数据支撑,合规可行。”
王克柔见两人都支持,又看了申请中的详细数据,最终批准了加拨 —— 每月额外拨付三百石麦米,从入冬到开春,共一千二百石,由李谦负责调度,李简负责预算备案。申请获批那日,李谦第一时间告知忽必烈:“大汗,加拨批了,下官已让漕运提前运粮,粮船近日便可到港。” 忽必烈道:“辛苦李郎中与李员外郎,本大汗会让禁军粮官配合你们的调度,确保实务顺畅。”
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