大秦:我杀敌就可以升级成神

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第679集:赈灾新政

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咸阳宫的梁柱上还挂着去年腊祭的朱红绸带,檐角铜铃却被西北来的风沙打得哀响连连。李斯捧着一卷竹简跪在冰凉的金砖上,烛火在他鬓角的白发上投下颤抖的阴影:“启禀陛下,关中三月无雨,泾水已能涉渡。云阳、频阳一带流民涌入内史郡者,已逾三万。”

嬴政指尖叩着案几上的《仓颉篇》,青铜灯盏里的鲸油燃得正烈,将他半边脸映得如同玉雕。“去年秋收时,少府不是报称太仓积粟足以支十年之用?”他的声音里听不出喜怒,只有一种透过窗棂渗入的寒意。

李斯喉结滚动了一下。他知道陛下指的是那座矗立于咸阳城西的巨大粮仓,夯土围墙比北郭城墙还要厚实。但他更清楚,那些粟米被吏员们用“损耗”“囤积”的名义层层盘剥,真正能到灾民手中的不足三成。“旧制……赈灾需经县令勘灾、郡守复核、廷尉备案,再由少府调粮,往返需月余。如今流民嗷嗷待哺,恐等不及这般周转。”

“旧制?”嬴政忽然起身,玄色龙纹朝服扫过案几,将几枚铜权扫落在地。“寡人亲政以来,废分封设郡县,书同文车同轨,难道赈灾还要沿用战国时的规矩?”他走到殿门处,望着阶下被风沙卷动的旌旗,“传寡人的令,即日起推行赈灾新政——凡受灾区县,县令可直接开本地仓廪放粮,事后补报即可。”

李斯猛地抬头,竹简险些从手中滑落。秦法素以严苛着称,官吏擅自动用官仓,轻则黥面重则腰斩。他张了张嘴,却见嬴政已转身从壁上取下一柄青铜剑,剑鞘上镶嵌的绿松石在火光中闪烁:“给内史郡守蒙恬传诏,命他亲率五千材官,携带耕牛种子赶赴灾区。告诉那些流民,只要肯回到田里,官府不仅管饭,还会借给他们来年的口粮。”

三日后的频阳县郊,蒙恬正指挥士卒搭建临时粥棚。他身披明光铠,甲片在烈日下反射着刺眼的光,却掩不住脖颈上被风沙吹裂的皮肤。一个面黄肌瘦的老者拄着木杖凑过来,浑浊的眼睛盯着锅里翻滚的粟米粥:“将军,这粥……真的不要钱?”

蒙恬接过亲兵递来的陶碗,盛满粥递给老者:“陛下有令,凡受灾百姓,每人每日一升粟米。若能随我们开垦荒地,还能多得半升。”他指了指不远处正在卸车的士卒,“那些是麦种和稻种,还有三百头耕牛,都是官府借给你们的。”

老者接过碗的手不住颤抖,粥水洒在干裂的手背上也浑然不觉。旁边忽然挤过来个穿粗麻短打的年轻人,腰间别着把锈迹斑斑的铁剑:“我是去年从军退伍的,家里还有三亩薄田。要是我能带乡亲们修水渠,能多领些粮食吗?”

蒙恬打量着年轻人虎口的老茧:“你叫什么名字?”

“小人王二,原是材官士伍。”

“好,王二,”蒙恬拍了拍他的肩膀,甲片碰撞发出清脆的响声,“你若能召集百户百姓修渠,便任命你为屯长,每日加发半升粟米。修渠所用的工具,官府一并供给。”

消息像长了翅膀般传遍流民营地。到日暮时分,已有近千人流着泪领了粥,扛着官府分发的农具走向田埂。蒙恬站在高坡上望着这幕,忽然听见身后传来马蹄声。李斯带着两名尚书郎策马而来,手里捧着一卷黄绫诏书。

“蒙将军,陛下新诏。”李斯展开诏书,声音被晚风送得很远,“命各郡县统计灾民中能工巧匠,凡会冶铁、造车、织布者,皆可编入官营作坊,日食两升,月发俸钱。”他看向正在指挥搭建作坊棚的王二,“陛下还说,乱世用重典,治世要兴利。赈灾不只是放粮,更要让百姓有活干、有盼头。”

蒙恬望着远处正在修复的灌溉渠,渠水在月光下泛着粼粼波光。他忽然想起出发前陛下的嘱托:“秦国的根基在百姓的田地里,不在官吏的案牍上。”此刻他才真正明白,这场赈灾新政,不仅是为了渡过眼前的难关,更是要在干涸的土地上,播下新的希望。

频阳县衙后院的柴房里,县丞赵甲正对着账簿唉声叹气。案上摊着三卷竹简,分别记着官仓存粮、流民户数和工匠名册,墨迹被他反复涂改得有些模糊。门“吱呀”一声被推开,蒙恬带着两名亲兵走进来,甲胄上的沙尘簌簌落在青砖地。

“赵县丞,为何不开城东粮仓?”蒙恬的声音撞在低矮的房梁上,惊得梁上老鼠窜过。他指了指账簿上的朱笔批注,“这里明明记着尚有五千石粟米,为何流民还在啃树皮?”

赵甲慌忙跪倒,额头抵着冰冷的地面:“将军息怒!旧制规定,官仓需经郡守手令方可开仓。前日下官已派快马送信,只是……只是还未收到回音。”他偷瞄着蒙恬腰间的佩剑,喉结不住滚动,“再说那些工匠,多是六国旧民,若让他们掌管制器,恐生祸乱啊。”

蒙恬一脚踢翻案几,竹简散了满地。“陛下新政已下,你还在抱残守缺!”他捡起一卷工匠名册,指着上面“韩人郑三,善冶铁”的字样,“郑三在秦已居十年,去年还向少府献过新式犁铧,你却因他是韩人便弃之不用?”他忽然提高声音,“传我将令,即刻开城东粮仓放粮,凡名册上的工匠,今夜便迁入官营作坊,明日卯时开工!”

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