相府深宵议政忙，增俸严法肃贪赃。
登闻鼓铸英雄骨，养廉银护赤子肠。
陇右平叛挥剑锐，宫前罪己感民惶。
暗行御史巡乡野，汉祚重兴雪映光。
丞相府的密室，在肇元三年仲冬的寒夜里，透着与外界截然不同的暖意。地上的炭盆烧得正旺，赤红的炭火时不时 “噼啪” 作响，溅起几点火星，将室内的光影晃得微微摇曳。密室的墙壁由厚重的青石砌成，上面挂着几幅泛黄的舆图，边角因常年翻阅已有些磨损，却依旧能清晰看到上面标注的山川河流与城镇关隘。
诸葛亮身着一袭素色锦袍，须发已有些斑白，却丝毫不减儒雅气度。他将一本厚厚的新任官员名册轻轻推至刘禅面前，手指在名册封面上轻轻点了点，声音沉稳而温和：“陛下请看，杜琼等三十六处空缺职位已尽数补全，此次擢拔的官员多是臣等微服巡查时发现的寒门子弟，他们品行端正，且熟悉民间疾苦，定能为百姓办实事。”
刘禅端坐于案前，玄色龙袍上的金线在烛火下泛着微光。他伸手拿起名册，指尖轻轻拂过泛黄的纸页，目光仔细扫过每一个名字与履历，时而微微点头，时而眉头轻蹙。片刻后，他将名册合上，放在案上，语气坚定地说道：“还不够。”
他顿了顿，指尖再次点过名册，眼神中透着一股不容置疑的决心：“朕要的是釜底抽薪，从根源上杜绝贪腐。传朕旨意：九品以上官员俸禄增加三成，县令以上官员俸禄加倍。另外，特设‘养廉银’，由皇家内帑直接发放，不得经过地方官府转手。”
站在一旁的董允闻言，脸色骤变，急忙上前一步，语气中带着几分急切与担忧：“陛下！国库虽经这几年休养生息有所充盈，可如此大规模增俸与设立养廉银，耗费实在巨大，长此以往，国库恐怕难以支撑啊...”
“难以支撑？” 刘禅截断董允的话，声音陡然提高几分，眼神中闪过一丝厉色，“朕看，是难以支撑贪官们无休止的贪墨！” 他说着，从案下取出一本厚厚的巴郡粮案账簿，重重摔在桌上，账簿散开，露出上面密密麻麻的记录，“你们看看这些蛀虫！岁俸不过二百石，竟能贪出万石家私！他们贪墨的钱财，比朕给官员增俸所需的费用，何止多了一倍？与其让钱财落入贪官之手，不如用在正途，让清廉的官员能安心为官，不为生计所困。”
董允拿起账簿，仔细翻阅着，越看脸色越凝重，嘴唇动了动，却再也说不出反驳的话。一直沉默不语的费祎这时忽然开口，语气中带着几分顾虑：“陛下，臣并非反对增俸设养廉银，只是担忧，若只一味高薪，恐会养出一批只拿俸禄、不办实事的惰政官员，那反而会误了国事。”
“所以，才要配以严刑峻法，双管齐下。” 诸葛亮轻摇羽扇，缓缓开口，语气中透着深思熟虑，“臣已拟定新的《考功令》，规定每年年末对官员政绩进行考核，考核不合格者，不仅要剥夺俸禄，情节严重者还将罢官免职；考核优秀者，则给予重赏，或擢升官职，或增加俸禄。更妙的是...” 他说着，示意费祎展开墙上悬挂的舆图，手指在舆图上的各州位置轻轻划过，“陛下下令让各州互调监察使，每三年更换一任，如此一来，监察使与地方官员无长期利益纠葛，便不敢相互勾结结党营私，也能更好地发挥监察之职。”
烛火跳动，将几人的身影映在墙壁上，忽明忽暗。刘禅望向窗外，密室的窗户紧闭，却能隐约听到外面风雪呼啸的声音。雪夜里，依稀可见朱雀门上刚悬挂的登闻鼓轮廓，那鼓身由坚硬的檀木制成，表面涂着厚重的红漆，在月光下泛着暗沉的光泽。这登闻鼓是他亲手设计的 —— 鼓槌以阵亡将士的断矛熔铸而成，上面还能看到斑驳的锈迹与细小的凹痕，那是昔日战场厮杀的印记；鼓身则刻满了密密麻麻的抚恤条例，每一个字都经过精心雕琢，清晰可辨。他要让每一个前来击鼓鸣冤的百姓，都能清楚看到这些条例，知道朝廷没有忘记他们，更没有忘记那些为家国牺牲的将士。
***
翌日清晨，天刚蒙蒙亮，京兆尹衙门前就已人头攒动，挤满了前来办事的百姓。老匠人郑五混在人群中，手里紧紧攥着一张刚领到的养老米凭，那纸张薄薄的，却仿佛有千斤重。他的手指因用力而微微颤抖，浑浊的眼睛里满是不敢置信 —— 纸上明明白白写着，他每月能从官仓领到三斗精米，这对于如今孤苦无依的他来说，无疑是雪中送炭。
郑五年轻时是个手艺精湛的木匠，靠着一双巧手，原本能让一家人过上安稳日子。可命运却对他格外苛刻，儿子早年应征入伍，战死在汉中战场上，连尸骨都没能找回来；不久后，年幼的孙子又被人贩子拐走，至今杳无音信；只剩下老妻卧病在床，常年靠汤药维持，家里的积蓄早就花光了，日子过得捉襟见肘，常常是吃了上顿没下顿。
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