永和二年（公元137年）
春天，武陵的两万蛮夷包围充城，八千人侵犯夷道。
二月，广汉属国都尉打败了白马羌。皇帝派武陵太守李进征讨叛乱的蛮夷，李进不仅平定了叛乱，还选拔了一批好官吏，用心安抚蛮夷百姓，武陵郡从此安定下来。
三月乙卯日，司空王卓去世。丁丑日，朝廷任命光禄勋郭虔为司空。
四月丙申日，京城发生地震。
五月癸丑日，山阳君宋娥因勾结坏人、欺上瞒下，被收回官印，遣返回乡。黄龙、杨佗等九位侯爷，因为和宋娥相互送礼行贿、谋求高官厚禄，也被打发回各自的封国，还被削减了四分之一的租税。
同一时期，象林的蛮夷首领区怜带人攻打县衙，杀了当地官员。交趾刺史樊演征调交趾、九真两地一万多士兵去救援。结果士兵们害怕长途跋涉，七月，这两地的士兵就造反了，还攻打官府。虽然官府镇压了叛乱，但蛮夷的势力却越来越大。
冬天十月甲申日，皇帝前往长安。扶风人田弱向皇帝推荐同乡法真，说他学问渊博，精通各家学说，却一直隐居不愿做官，应该请他出来担任重要职务。皇帝一心想请法真出山，先后四次征召，法真始终没有答应。法真的朋友郭正称赞他：“法真的名声人人都知道，但想见他一面却很难。他越是想远离名声，名声就越是跟着他，他简直称得上是百世之师！”法真，是法雄的儿子。
丁卯日，京城又发生地震。太尉王龚看不惯中常侍张昿等人独揽大权，想上奏皇帝杀掉他们。王龚的宗亲拿杨震因为得罪宦官被害的事劝他，王龚这才打消了念头。
十二月乙亥日，皇帝从长安返回京城。
永和三年（公元138年）
春天二月乙亥日，京城、金城、陇西发生地震，金城和陇西还出现了山体崩塌。
夏天闰四月己酉日，京城再次地震。
五月，吴郡丞羊珍造反，攻打郡府，被太守王衡打败斩杀。
侍御史贾昌和州郡官兵一起征讨区怜，但一直没打赢，反而被区怜的军队包围。一年多过去，军队粮草都供应不上了。皇帝召集公卿百官和大将军、太尉、司徒、司空四府的属官，问大家该怎么办。多数人建议派大将，征调荆、扬、兖、豫四个州的四万人马去支援。
李固反对说：“如果荆、扬二州太平无事，调兵还行。可现在这两个州盗贼扎堆，武陵、南郡的蛮夷也没彻底平定，长沙、桂阳又多次被征调劳力，如果再折腾，肯定会惹出新麻烦，这是第一个不行的理由；兖、豫两地的百姓突然被征调，远赴万里之外，归期遥遥，朝廷诏书催得又急，肯定会有人逃跑造反，这是第二个不行的理由；南方天气湿热，还有瘴气，士兵去了，十个人里得死四五个人，这是第三个不行的理由；长途跋涉，等士兵到了岭南，早就累得没力气打仗了，这是第四个不行的理由；军队每天走三十里算正常行程，可日南离内地九千多里，得走三百天才能到，按每人每天五升米算，光士兵就得六十万斛米，还没算将官和马匹的口粮，光是粮草运输，花费就大得吓人，这是第五个不行的理由；到了前线，士兵肯定大量死亡，到时候打不过敌人，还得再调兵，这就像割掉心腹来补四肢，这是第六个不行的理由；九真和日南相距千里，征调当地的百姓都受不了，何况让四个州的士兵去吃这份苦，这是第七个不行的理由。以前中郎将尹就去益州平叛，益州百姓编了句谚语：‘敌人来了还能活，尹就来了要我命。’后来尹就被召回，把军队交给刺史张乔，张乔靠着原来的将士，一个月就消灭了敌人。这说明派大将不一定有用，州郡官员也能担此重任。不如重新选拔有勇有谋、爱护百姓的人当刺史、太守，让他们都去交趾。现在日南兵力单薄又没粮草，防守守不住，进攻也不行，不如把当地百姓都迁到北边的交趾，等局势稳定了再让他们回来；再招募蛮夷，让他们自相攻击，朝廷提供钱财物资；谁能通过离间计拿到叛贼首领的人头，就封他为侯，赏给他土地。前并州刺史长沙人祝良，性格果敢；南阳人张乔，之前在益州平叛立过功，这两人都能重用。以前汉文帝直接任命魏尚为云中太守，汉哀帝当场任命龚舍为泰山太守，咱们也应该直接任命祝良、张乔，让他们直接赴任。”
四府官员都觉得李固说得对，于是朝廷任命祝良为九真太守，张乔为交趾刺史。张乔到任后，对蛮夷进行安抚劝降，叛乱的人纷纷投降、散去。祝良到了九真，独自一人深入敌营，用计谋和威望招降了几万人，这些人还帮祝良修建了官府。从此，岭南地区再次恢复太平。
八月己未日，司徒黄尚被免职。九月己酉日，朝廷任命光禄勋长沙人刘寿为司徒。丙戌日，皇帝下令让大将军、三公各自举荐两名刚毅果敢、勇猛善战、有谋略能当将帅的人，特进、卿、校尉各自举荐一人。
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