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第194章 宪典为纲下基层 民生为本践初心

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来自花省畲风府的畲族代表蓝松明站起身,语气恳切:“蓝月娥赴茶山畲村任职,我们畲民满心欢喜!村里的茶树老了、茶叶卖不上价,蓝月娥懂茶产业,定能让老茶树焕发新生。只求公职人员能带着真技术、好法子来,不是走过场、添麻烦。”

议事大厅内,不同民族、不同领域的代表纷纷发言,或支持、或建言、或期盼,句句围绕“务实”二字,为议案完善提供了诸多宝贵意见。马淑贤认真倾听,逐一记录,随后走到发言席前,详细介绍议案的核心内容:“各位代表、各位百姓监督员,感谢大家的真知灼见。本次《下基层任职议案》的核心原则是‘人岗相适、权责对等、全程监督’,十五位公职人员的任职安排,均严格结合其专长与乡村实际需求精准匹配,既明确实务职责,也压实监督责任,下面逐一为大家说明:”

“第一位,皇帝赵麦围,汉族男性,一品公职人员,任职花省锦簇府繁英县归田乡黄村村议事会名誉议长、乡都察院监察局(合署)总督导。黄村村是典型农业大村,耕地连片三千余亩,农户四百余户,世代以农耕为业,村内设有百姓公社,却近年深陷多重困境:土地流转多为口头约定,无凭无据,邻里因地界模糊、租期争议引发的纠纷每年多达数十起,轻则争吵不休,重则拳脚相向,乡邻和睦被破坏;种植品种单一陈旧,仍沿用祖辈传下的老稻种,产量低、抗旱抗虫能力弱,遇上灾年便大幅减产,而礼部农司推广的优质稻种,因村内无人试过、无农技师指导,农户们心存顾虑不敢引种;农产品销售全靠周边乡镇集市,收购商贩串通压价,农户们辛苦一年种出的粮食,只能低价售卖,收益微薄,百姓公社曾尝试组织统销,却因缺乏统筹经验不了了之;村内灌溉水渠已是二十年前修建的老渠,砖石风化、渠壁破损,多处漏水渗水,每逢旱季,下游农田常常缺水灌溉,禾苗枯死,而修缮水渠的木料、砖石需从乡外购置,资金筹集困难,村社主事多次联合百姓公社募捐,均因意见不一难以推进。皇帝赵麦围统筹协调能力极为突出,深谙民生实务,担任黄村村议事会名誉议长,可牵头梳理村内土地边界,邀请乡内德高望重的乡贤、村社主事、百姓公社负责人共同拟定规范的土地流转文书,明确地界、租期、收益分配,从根源上化解流转纠纷;联系礼部农司派驻乡内的农技师,再邀请外村引种成功的农户,共同进村传授优质稻种种植技巧,依托百姓公社在村内开辟三亩示范田,亲自参与耕种,以实打实的收成打消村民顾虑,带动全村逐步更换优良品种;牵头整合村内农产品资源,以百姓公社为载体组织农户成立产销互助组,统一挑选、晾晒、包装,与周边乡镇集市的诚信商贩签订长期供货协议,约定最低保护价,避免商贩恶意压价;牵头筹集修缮资金,一方面动员村内富足农户自愿捐助,另一方面对接乡内富户、乡贤募集善款,再由百姓公社组织村民投工投劳,亲自参与水渠清淤、砖石修补,推进灌溉水渠全面修缮,同时修整村内坑洼的机耕道,解决农户‘灌溉难、出行难’的核心诉求。兼任乡都察院监察局(合署)总督导,可监督土地流转文书签订的公正性,防止村社主事或百姓公社负责人偏袒一方;核查互助组农产品销售账目,确保收益公平分配到每户;跟踪水渠修缮资金使用情况,通过百姓公社定期在村内公示收支明细,杜绝挪用、克扣;监督机耕道修整质量,组织村民代表与百姓公社共同验收,确保每一分钱、每一份力都用在实处,让黄村村实现‘种得稳、卖得好、乡邻和’。”

“第二位,副皇帝朱悦薇,汉族女性,一品公职人员,任职北冰洋省冰原府冻土县雪风乡雪松村议事会技术顾问、村都察院监察局(合署)督导,村人民监督协会督导。雪松村地处极寒地带,冬季漫长酷寒,最低气温可达零下四十余度,夏季短促无暑,村民世代以畜牧养殖为生计,村内设有百姓公社,却常年被生存难题困扰:养殖品种耐寒性差,村内山羊多为普通品种,冬季低温下常因冻饿死亡,幼崽夭折率更是高达四成,每年都有农户因牲畜损失过半而愁眉不展,百姓公社曾尝试引进外地品种,却因缺乏技术指导导致成活率更低;养殖棚舍简陋破败,多为土坯砌墙、茅草覆顶,保暖性极差,冬季需整夜添草料、烧火炉,不仅耗费大量人力,还存在火灾隐患,去年便有两户村民因棚舍失火,损失了十余只山羊,百姓公社组织修缮却因资金有限、技术不足效果甚微;村内道路为天然冻土土路,冬季积雪覆盖后,厚度可达半米,行人需踩着积雪艰难前行,牲畜运输、病患就医全靠爬犁,耗时费力且风险极高;饮水与供暖条件落后,村民多饮用村边露天井水,冬季井水结冰,需凿冰取水,既费力又不安全,家用供暖全靠烧柴、烧煤,烟雾弥漫不说,热量还难以留存,老人、孩童冬季常冻伤手脚,感冒咳嗽更是家常便饭,百姓公社多次想改善却无从下手。朱悦薇擅长技术实操与项目推进,注重解决实际难题,担任雪松村议事会技术顾问,可牵头寻访乡外耐寒绒山羊品种,联系邻近村落有养殖经验的匠人,引进优质种羊,依托百姓公社在村内开展杂交繁育,指导村民挑选健壮羔羊饲养,提高牲畜耐寒成活率;牵头改造村内养殖棚舍,借鉴乡外保暖棚舍的搭建经验,指导村民用厚实木板加固墙体、铺设双层茅草屋顶,内部加装简易木质隔温层,部分条件允许的农户,可协助对接乡内铁匠打造简易太阳能采暖装置,既环保又保暖,减少火灾风险;牵头修整村内主干道,组织村民在冬季来临前集中清理道路积雪,铺垫碎石、夯实路基,在主要路口搭建避风挡雪棚,方便村民出行;牵头解决饮水供暖难题,组织村民挖掘深层水井,搭建简易井房防止结冰,同时指导村民改造炉灶,搭建高效排烟管道,减少室内烟雾,部分村民可协助引进小型电采暖设备,改善冬季居住条件。兼任村都察院监察局(合署)督导,可监督种羊引进的质量与价格,防止被商贩欺骗;核查棚舍改造的材料使用,确保不偷工减料;跟踪道路修整、水井挖掘的进度与质量,组织村民代表全程监督;公示采暖设备引进的费用明细,确保价格公道,让雪松村村民冬季养殖更省心、居住更安心、出行更安全。”

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