十月下旬的西安，秋意已深，风中带着河谷特有的清冽。
汉王行辕之内，却是一片热火朝天的景象。
巨大的沙盘占据了议事厅的中央，墙壁上悬挂着新绘制的，标注着公路、铁路规划的详尽地图。
李信站在沙盘前，手指轻轻划过代表着山川河流的起伏模型。
他身后，大汉王朝的核心臣子与川、甘两省的封疆大吏肃然而立，空气中弥漫着一种高速运转带来的紧迫感。
外交部主官徐文良上前一步，手中拿着一份卷宗。
“启禀汉王，科尔沁、巴林、扎鲁特、翁牛特、敖汉五部蒙古王公，已于昨日抵达西安。”
他的声音沉稳有力，在安静的厅堂内格外清晰。
“臣已与他们进行过初步会谈，五部首领皆表示，愿率部族归附我大汉，签署《归附盟约》。”
“他们承诺，愿听从汉军调遣，并按年纳贡，以助军资。”
李信从沙盘上收回手，转身看着徐文良。
“他们的诚意如何？”
“回汉王，据臣观察，五部确有诚意。”
徐文良回答。
“清廷势微，罗刹人又在北方步步紧逼，他们夹在中间，朝不保夕。归附我大汉，是他们目前唯一的，也是最好的出路。”
“此外，他们也见识到了我大汉的军威与富庶，知晓何为大势所趋。”
“很好。”
李信微微颔首。
“你全权负责接待与谈判事宜，可以给他们一些优待，但底线不能破。凡归附者，其部族内部事务，我大汉暂不干涉，但兵权与外交之权，必须上交总院。”
“臣遵命。”
徐文良躬身退下。
李信的视线转向甘肃省长张启。
张启会意，立刻出列。
“启禀汉王，甘肃方面，农牧厅已在河西走廊开垦荒地两万亩，第一批三万斤土豆种薯已全部下种，长势喜人。”
“若无天灾，预计明年开春，可收获土豆至少一千五百万斤。”
“交通厅组织的五千民夫，配合交通部的工程队，兰州至凉州段的官道拓宽工程，已完成近半。”
“流民安置点，在总院民政部的大力支援下，伤寒疫情已得到控制，未曾蔓延。”
紧接着，四川省长岳升龙也上前一步。
“四川方面，成都至汉中的道路勘测，已在公路公司的协助下基本完成。沿线路障清理工作，正全力推进。”
“两省合计，目前已推广种植土豆超过五万亩。”
李信听着两人的汇报，脸上露出一丝满意的表情。
这几个月来，整个大汉治下，就如同一个被按下了快进键的庞大机器，所有人都被卷入这股建设的洪流之中。
交通部部长沈明接着汇报。
“汉王，西安至兰州的铁路勘测工作，已经完成。所有地形数据，都已汇总完毕，铁路总院正在进行最终的线路规划。”
“西安至成都的道路拓宽，路障清理也已结束，下一步便是铺设碎石路基。”
民政部副部长张济也上前补充。
“汉王，得益于医学院第一批毕业生的补充，目前陕、甘、川三省的流民医疗救助，覆盖率已达到九成以上。各地医棚累计救治的伤寒、风寒以及各类外伤流民，已超过五万人次。”
一个个振奋人心的消息，汇聚在这间议事厅内。
从民生到基建，从农业到医疗，一个崭新的，充满活力的体系，正在这片古老的土地上，展现出前所未有的强大生命力。
陈敬之作为行政总院首府，最后做着总结。
“汉王，以西安为中枢的四级行政体系，已全面进入高效运转状态。政令自总院发出，半个时辰内，便可通过电报抵达省厅，再由省厅下达至市县。政务效率，较之过去，提升了何止三倍。”
“我大汉，已然蓄势待发。”
李信静静听完所有人的汇报，心中豪情涌动。
这，就是他想要看到的大汉。
一个高效、务实、充满朝气的国家。
一个能够将所有力量拧成一股绳，为了共同目标而奋斗的集体。
……
与西安的热火朝天截然不同，千里之外的北京，正笼罩在一片深沉的暮气之中。
畅春园。
曾经的康熙最喜爱的园林，如今却显得萧瑟冷清。
康熙歪倒在暖榻上，华丽的龙袍皱成一团，身旁散落着几个东倒西歪的酒壶。
他的面色蜡黄，双眼浑浊，曾经睥睨天下的帝王之气，早已荡然无存。
一个老太监跪在地上，战战兢兢地将一份密报递上。
“皇上…科尔沁…科尔沁等五部蒙古王公，去了西安，向…向汉王称臣了。”
康熙的身体动了一下，他缓缓地抬起头，浑浊的眼珠转了半天，才聚焦在老太监的脸上。
他似乎没听清，又似乎是听清了但无法理解。
他伸出颤抖的手，拿过那份密报，看了许久。
忽然，他笑了起来，笑声嘶哑而凄凉。
“呵呵…呵呵呵…”
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