梁冀恨透了张纲，一直想找机会整他。那时候广陵有个叫张婴的叛贼，在扬州、徐州一带闹事十多年了，之前的官员都拿他没办法。梁冀就故意把张纲派去当广陵太守。以前的太守去上任，大多请求朝廷多派些兵马，只有张纲说自己一个人坐车去就行。张纲到了广陵，就直接去了张婴的营地门口，张婴被吓了一跳，就赶紧关紧营门，严防死守。张纲把随行的官吏和士兵都打发走，只留下十几个亲信，还给张婴写信，说想和他见一面。张婴看张纲这么有诚意，就出来见面了。
张纲请张婴坐在上座，劝他说：“之前那么多太守，又贪婪又残暴，把你们逼得没办法，你们这才聚在一起反抗，他们确实有罪。可你们这么做，也不符合道义啊。现在皇上仁慈圣明，想用仁德来感化你们，所以派我来，就是想给你们封官赐禄，不想动用武力，这可是你们转祸为福的好机会。要是你们听了这番道理还不投降，皇上肯定会发火，到时候荆、扬、兖、豫四个州的大军一到，你们可就死无葬身之地了，到时就连子孙后代都保不住。这两条路是福是祸，你可得想清楚了！”张婴听了，就流着泪说：“我们都是些没见识的乡下人，没办法和朝廷沟通，实在受不了欺压冤枉，所以才聚在一起，就是想多活几天，我们就像锅里的鱼，明知道活不长，也只能先这样了！今天听了您这番话，我们终于有活路了！”说完就告辞回营了。
第二天，张婴就带着一万多手下，还有老婆孩子，双手反绑着来投降了。张纲一个人进了张婴的营地，还摆了丰盛的酒宴，大家开开心心地散了。张纲还让这些人自己决定以后去哪儿，自己会帮他们挑房子、选田地；要是有人家的孩子想当官，他就帮忙推荐。老百姓都特别信服他，南州很快就安定下来了。按说朝廷应该给张纲记功封赏，可梁冀从中作梗。张纲在广陵当了一年太守就去世了，张婴等五百多人就穿着丧服给他送葬，一直送到犍为，还给他堆土修了坟墓。后来朝廷下诏书，任命张纲的儿子张续为郎中，还赏了他一百万钱。
此时，二千石级的官吏中有不少政绩突出的，如洛阳令渤海人任峻、冀州刺史京兆人苏章、胶东相陈留人吴佑。自王涣之后，担任洛阳令的官吏大多都不称职。任峻很会用人，不管是文官还是武官，到他手里都能发挥出最大的才能。他打击违法乱纪的行为非常果断，老百姓不怕当官的，他的威严比王涣还要厉害。不过在治理政务、推行教化这些方面，他却比不上王涣。
苏章当冀州刺史的时候，他有个老朋友在清河当太守。苏章巡查辖区时，发现这个老朋友贪污，就打算查办他。苏章先以客人的身份，去找老朋友喝酒叙旧。老朋友特别高兴，就说：“别人都只有一个老天爷照应，我可有两个老天爷！”意思是有苏章这个刺史朋友罩着。但苏章却说：“今晚我和你喝酒，是念着咱们的交情；明天我以冀州刺史的身份办公，就得按国法办事了。”后来，苏章真的检举了老朋友的罪行，还依法处置了他。这件事之后，整个冀州的风气都变得清明了起来。可惜，苏章因为得罪了有权有势的人，违背了上级的意思，最后被罢了官。当时国家越来越衰落，老百姓日子过得很苦，大家整天都在夸奖苏章，但朝廷却再也没有重新任用他。
吴佑当胶东相的时候，特别推崇以仁爱的方式治理地方，政务也尽量简化，老百姓都不忍心欺骗他。有个叫孙性的小官，私下收了老百姓的钱，还买了件衣服送给父亲。他父亲知道后就特别生气，骂他说：“咱们这儿有这么好的长官，你怎么能忍心骗他呢！”说完，就逼着孙性去官府认罪。孙性对此是又羞愧又害怕，最终还是拿着衣服跑到官府去自首了。吴佑把其他人都支开，就问他到底怎么回事，孙性就把父亲说的话一五一十地讲了出来。吴佑听了后，就说：“你是因为孝顺父亲才犯错的，这就是古人说的‘看一个人犯的错，就能知道他本性是否善良了’。”然后就让他回家向父亲道歉，还把衣服还给了他。
这年冬天十月，太尉桓焉和司徒刘寿都被撤职了。
这时，罕羌部落有五千多户人家向赵冲投降，只有烧何种羌人还占据着参?，一直没能被攻克。甲戌日这天，朝廷就把张乔驻扎的军队撤了回来。
十一月，朝廷就任命司隶校尉、下邳人赵峻为太尉，大司农胡广为司徒。
公元143年夏季四月，护羌校尉赵冲与汉阳太守张贡在参丝进击烧当羌，最后大破敌军。
六月的时候，朝廷就封南匈奴的守义王兜楼储当呼兰若尸逐就单于。那时候兜楼储正好在京城，皇帝就亲自到殿前，把代表单于身份的玺印绶带交给了他，还领着他走上大殿，赏了他好多车马、各种器物服饰，金银和布帛更是给了一大堆。皇帝还下诏书，让太常、大鸿胪这些官员，带着各国留在京城做人质的王子们，在广阳城门外办了一场送别宴会，宴会上又是吃饭喝酒，又是奏乐的，还有摔跤、杂耍等各种表演节目，场面特别热闹。
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