众人议论了很久,最终没有决定下来,考课法最终没有施行。
对此,司马光发表了自己的看法,他说:治理国家的关键,没有比用人更重要的了,而识别人才的方法,就连圣贤都觉得困难。所以从毁誉中寻求人才,就会导致爱憎之争兴起而善恶混淆;从功绩记录中考察,就会出现巧诈横行而真伪相冒。总之,根本在于做到至公至明罢了。身居上位的人做到至公至明,那么下属能否胜任就会清晰地呈现在眼前,没有办法隐藏。如果不公不明,那么考课制度,只会成为徇私欺瞒的工具。为什么这么说呢?公正明察是内心的品质,功绩记录是外在的痕迹。自己的内心都不能端正,却去考察别人的外在痕迹,不也是很困难吗!
身居上位的人,果真能不因为亲疏贵贱而改变心意,不因为喜怒好恶而扰乱意志,那么要了解治经的士人,就看他是否博览强记、讲论精通,这就是善于治经的人;要了解治狱的士人,就看他是否能弄清真假、不使冤屈,这就是善于治狱的人;要了解理财的士人,就看他是否能使仓库充盈、百姓富足,这就是善于理财的人;要了解治军的士人,就看他是否能战胜攻取、使敌人畏惧服从,这就是善于治军的人。至于百官,都是如此。虽然要向别人咨询,但决断在于自己;虽然要考察外在痕迹,但洞察在于内心,研究核实实际情况而斟酌恰当与否,这种精妙之处,无法用言语描述,无法用文字记载,怎么能预先制定法规而全部交给有关部门呢!
有人说:君主治理天下,大到整个天下,小到一个诸侯国,内外官员数以千万计,考察升降,怎么能不委托给有关部门而独自承担呢?回答是:并非如此。凡是身居上位的人,不只是君主。太守在一郡之上,刺史在一州之上,九卿在属官之上,三公在百官之上,都可以用这种方法考察升降下属,君主也用这种方法考察升降公卿、刺史、太守,又有什么烦劳呢!
有人说:考绩之法,是唐尧、虞舜所实行的,京房、刘邵只是阐述修订而已,怎么可以废除呢?回答是:唐尧、虞舜时期的官员,任职时间长,责任专一,立法宽松,要求长远成效。所以鲧治水,九年没有成效,然后才治罪;禹治水,使九州统一、四方安定,然后才奖赏功劳;不像京房、刘邵的方法,计较琐碎的考核,苛求短期的成效。事情本来就有名同实异的,不能不仔细分辨。考绩制度不是在唐尧、虞舜时期可行而在汉、魏时期不可行,是因为京房、刘邵没有抓住根本而追求末节的缘故。
当初,右仆射卫臻掌管选举,中护军蒋济给卫臻写信说:“汉高祖任用逃亡的俘虏为上将,周武王提拔渔夫为太师,平民奴仆,可以登上王公之位,何必墨守成规,试用之后才任用呢!”卫臻说:“不是这样的。您想把牧野之战的情况等同于周成王、周康王时期,把斩蛇起义比作汉文帝、汉景帝时代,喜好不合常规的举动,开辟提拔奇人的途径,将会使天下人争相奔竞啊!”
卢毓评论人物和选拔官员,都先看品性德行,再谈才能。黄门郎冯翊人李丰曾就此问卢毓,卢毓说:“才能是用来行善的,所以大才能成就大善,小才能成就小善。如今说一个人有才能却不能行善,这是才能不合用啊!”李丰佩服他的话。
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