凌云见王明府与师爷已被自己说动，心中暗喜，端起桌上的茶杯，不紧不慢地呷了一口，借机整理了一下思绪，方才缓缓开口，将心中酝酿已久的计划和盘托出：
“明府容禀。依卑职浅见，此事可分三步走。其一，将那五千贯捐钱，堂而皇之地从县库中提出，以官府名义，公开向民间采购生丝。对外则宣称，此乃张、王、唐三家大户深明大义，慷慨解囊，捐资助官府设立‘丝织济困基金’，意在帮助本县众多小丝织户度过此番原料短缺的难关。此举，既全了三家大户的‘脸面’，也彰显了官府体恤民情的恩德。”
他顿了顿，观察了一下明府和师爷的神色，继续道：“其二，将采购来的生丝，以‘以工代赈’的形式，分发给那些濒临破产的小丝织户，让他们得以开工织造。待丝绸织成，再由官府统一收购、发卖。”
“其三，售卖丝绸所得银钱，扣除最初五千贯的本金及必要损耗后，盈余部分，一部分上解州库，填补亏空；另一部分，则可作为‘佣金’，返还给那些参与织造的小户，让他们真正得到实惠。如此，全县数百家小丝织户，必将对明府老爷感恩戴德，称颂青天！而卑职粗略估算过，若运作得当，仅此一项，每月产生的利差，便可达数千贯之巨！”
“数千贯？！”师爷闻言，倒吸一口凉气，手中的茶盏都差点没端稳，“每个月？此话当真？这…这可不是小数目！”
王明府虽然还算镇定，但眼中也闪过难以置信的光芒，紧紧盯着凌云。
凌云笃定地点点头：“回明府、师爷，正是！州城丝价与本地丝价之差，加之成品丝绸的利润，若能打通关节，规模经营，此数只多不少。如此一来，既可避免几家大户垄断行业、尾大不掉之患，又能为州县两级衙门开辟一项稳定且可观的财源，实乃一举多得！”
他趁热打铁，开始给王明府戴高帽：“此策若成，全赖明府高瞻远瞩、心系黎民！非但解了刺史大人的燃眉之急，更保全了我宁海县一方安宁，功德无量！”
王明府被这顶高帽戴得颇为受用，但脸上仍有一丝疑虑，沉吟道：“此计虽妙，然…然官府直接经商，采购贩卖，自古唯有盐、铁等国之重器方可官营，从未闻有官营丝绸之说。此事若传扬出去，恐惹物议，有损官声啊…” 他最在意的，还是自己的清誉和官场规矩。
凌云心中一笑，暗道：果然不出所料！这位“贴心”老爷，既要里子，更要面子！他早已备好“牌坊”，立刻接口道：“明府所虑极是！老爷行事，向来讲究师出有名，光明磊落。卑职岂敢让老爷行那无名义之举？我们大可效仿古之先贤，设立‘宁海县丝织接济院’，名义上乃是为接济困苦织户、稳定地方民生之善举。所用生丝，名为‘接济物资’，所产丝绸，名为‘以工代赈’之成果。明府此举，乃是效法上古圣王‘养民’、‘惠民’之德政，恩泽桑梓，必能流芳百世！那些只会死抠书本的迂腐之言，何足道哉？”
这一番“立德”、“惠民”的大道理抛出来，不仅王明府听得频频点头，连一旁的赵师爷也被这高大上的“牌坊”熏得有些飘飘然，捻须赞道：“妙！妙啊！凌云此议，真乃老成谋国之言！既解实困，又立美名！以老夫看，你当个巡检真是屈才了，便是做个掌管文书钱粮的主簿，也绰绰有余！”
王明府终于被彻底打动，尤其是“效法先贤”、“流芳百世”这几个字，深深击中了他作为传统士大夫的内心追求。他抚掌决断道：“好！就依凌云所言！此事便以‘设立丝织接济院’之名办理！师爷，你即刻草拟章程！”
“老爷英明！”师爷连忙应下，眼珠子一转，又补充道：“老爷，既然要设接济院，这院址库房…设在县城便于官府监管；但这账房、采买、发派等具体事务，涉及丝织行业，还是设在长街镇更为便利。您看…？”
凌云心中暗笑：这老狐狸，开始伸手划分利益地盘了！一个地方一半，师爷和他都能分一杯羹。不过，这也正合他意，雨露均沾，事情才好办。他连忙附和：“师爷高见！长街乃本县丝织业中心，信息灵通，办事便捷，正合适！”
王明府点头认可，又问：“此事需得力人手经办。户房如今可有人手？”
赵师爷面露难色：“回老爷，眼下秋粮征收在即，户房上下忙得脚不沾地，实在抽不出闲人。”
王明府想了想，道：“既如此，可否让长街税场兼管此事？他们本就负责商税，对市面也熟。”
凌云一听，急忙阻拦：“明府不可！长街税场虽在本地，但其上还有宁海县税务，再往上更有台州都商税务司，体系盘根错节，与我们并非一条心！银钱若过他们的手，层层盘剥截流，中间不知要被克扣多少！最后落到我们手中的，恐怕十不存一！届时如何向刺史交代？又如何接济小民？”
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