麒麟殿内，兵戈铁血的余韵仍在梁柱间嗡鸣，五大军区司令眼中未熄的战火与黑冰丞身上散发的冰冷气息交织，让这煌煌大殿的空气都仿佛凝成了铁块。扶苏的目光，却如同探照深渊的明灯，缓缓移开，落在了文官班列中一位身形微胖、面庞圆润却难掩精悍之气的官员身上。
工部尚书，程邈。
这位昔日以书法精妙着称的能吏，自执掌工部以来，早已被炉火烟尘淬炼得判若两人。他此刻的神情颇为微妙——既有工坊大匠盘点杰作的自豪，又带着几分被时代洪流裹挟的恍惚。见帝王目光投来，他连忙深吸一口气，压下心头的激荡，一步踏出班列，动作甚至因急促而略显笨拙，与方才蒙恬的雷霆之势形成鲜明对比。
“臣！工部尚书程邈！启奏陛下！”
程邈的声音带着一种奇异的亢奋与些许不易察觉的疲惫，如同日夜轰鸣的工坊本身。
“始平二年，工部上下，托陛下洪福，赖皇家学院诸院鼎力襄助，更仰赖户部金山银海之支撑，于帝国百工诸业、营造基建、器物革新诸事……实可谓……日新月异，目不暇接！”他顿了顿，似乎在寻找最贴切的形容，最终化作一声感慨，“臣……臣有时晨起观览各地呈报之新物名录，至夜深犹未能尽阅！其势之汹涌，远超臣之预料！”
这番开场白，带着一种近乎荒诞的真实感，瞬间冲淡了殿内凝重的杀伐之气，引来几声善意的轻笑，随即又被更大的好奇所取代。
“陛下圣明烛照，以‘创新’为魂！”程邈的声音陡然拔高，充满了力量，“皇家学院内，工学、农学、化学院诸院，百家争鸣，奇思妙想如泉喷涌！工部将作监与之互通有无，凡有奇巧之图、精妙之思，辅以陛下所言之‘实验’之法验证可行，则户部拨款、工部调集物料匠人，立时投入试制！此等通力协作、不计成本之支持，前所未有！故始平二年，帝国新出之器物，或关乎民生，或用于军备，或利及百业，其品类之繁、数量之巨、效用之奇，实难尽数！”
他首先指向了帝国最直观的蜕变——山河再造：
“陛下！首功当推火药技艺之大成，及水泥之海量产出！”程邈眼中闪烁着一种近乎狂热的光，“昔日徐福院长以火药炼丹，今其技艺已为化学院入门之课！开山裂石之‘炸药包’，如今在各大矿场、筑路工地，几乎成为匠人练手之常物！去岁一年，仅工部所辖各处工程，消耗炸药包便逾数十万斤！其声若惊雷，其力可摧山！”
他猛地指向大殿西南方向，仿佛要穿透厚重的宫墙：
“得益于此，昔日难于上青天之蜀道，今已彻底贯通！凿穿群山，铺设水泥驰道！蜀地之米粮、蜀锦，日夜不息，循此坦途，如江河奔涌，输往帝国四方！此路一通，蜀地千年之困顿，一朝尽解！”
程邈的声音因激动而颤抖，他展开双臂，仿佛要拥抱整个帝国：
“不止蜀道！陛下！始平二年，工部督造，各郡县戮力同心，帝国境内所有郡县治所之间，驰道、直道网络，已全部贯通！且皆按陛下所定新规，拓宽加固！其路面之宽，已达旧时标准秦轨六倍有余！六车并行，畅通无阻！帝国血脉，至此真正畅通无阻！”
此言一出，殿内群臣无不震动！驰道网络的彻底贯通与拓宽，其意义丝毫不亚于一场大捷！这意味着帝国中枢对地方的控制力、资源的调配力、军队的机动性，都将跃升至前所未有的高度！
“其二，水利兴修，泽被万代！”程邈的汇报转向滋养万民的命脉，“工部主导，各郡县实施，去岁于帝国境内，依山川地势，兴建大、中、小型水库，计二百零四座！疏通淤塞、拓宽河道一百零五处！此等水库星罗棋布，如明珠缀于帝国版图，旱时可溉田，涝时可蓄洪，惠及田亩无数！”
他话锋一转，透出更宏伟的蓝图：
“尤值一提者，工学院水利科、农学院诸位大贤，正倾力研讨陛下所言之‘驯服黄河’之策！其方案已初具雏形，意在上游筑高坝以蓄水调洪，于中下游险要处加固堤防、修建分洪泄水之巨闸！此策若成，功在千秋！臣斗胆预言，一旦方案成熟，经陛下御览钦准，工部即刻调集倾国之力，付诸实施！届时，肆虐千载之黄河水患，将为我大秦所用，化害为利，滋养两岸沃野千里！帝国腹心，再无洪涝之忧！”
想象着黄河被驯服的景象，殿内响起一片压抑的惊叹。这已非人力，几近改天换地之神迹！
程邈的汇报节奏加快，如同展示琳琅满目的珍宝：
“其三，民生百器，层出不穷！此乃陛下新政惠及万民之最直观体现！”他脸上洋溢着光彩，“工部将作监与工学院博士，往来密切，几成一家！新物之研发，如火如荼！每月必有二十种以上新品，经‘实验’之法试制，验证其效！而其中能改善民生、提升效率、可大规模量产者，每月亦不下五种！”
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