然而，扶苏的视野，早已超越了眼前这座宣室殿，投向了更遥远的西方广袤土地、南方未开化的百越之地、北方广袤的草原……在他的蓝图里，帝国的版图将无限扩张。现有的行政体系、军事编制、官员品秩，在未来庞大的帝国架构中，都可能需要极大的扩充和调整。
现在的“位极人臣”，在未来或许只是镇守一方的封疆大吏而已。这些臣子，囿于眼前的格局，他们的担忧，在扶苏看来，未免有些“燕雀安知鸿鹄之志”了。
见双方的论点都已充分表达，辩论也渐趋重复，扶苏知道该是自己一锤定音的时候了。他轻轻抬起手，用指尖在龙椅的扶手上，不轻不重地敲击了一下。
“笃。”
一声轻响，并不响亮，却如同带有魔力一般，瞬间穿透了所有的争论声。正在引经据典、面红耳赤的官员们仿佛被扼住了喉咙，所有声音戛然而止。整个宣室殿再次陷入了绝对的寂静，所有目光都恭敬地垂下，聚焦于陛阶之上，等待着皇帝的最终圣断。这就是日益增长的、不容置疑的皇权威严。可以说从来没有任何一位帝王拥有扶苏如今的权威！
扶苏的目光缓缓扫过下方噤若寒蝉的群臣，最后定格在虚空中的某一点，仿佛在透过宫殿的穹顶看向星辰大海。他沉稳而充满力量的声音响起，为这场关乎功臣命运和帝国风向的争论划上了句号：
“众卿之所议，朕已悉心聆听。涂卿、叔孙卿等，虑及长远，维护礼法，乃是老成谋国之言；郑卿等，坚持信赏必罚，看重军心实效，亦是务实之策。诸位皆是为帝国江山社稷考量，朕心甚慰。”
他先肯定了双方出发点都是好的，安抚了情绪，随即话锋一转，语气变得斩钉截铁，不容置疑：
“然，朕以为，有功不赏，何以立信？因噎废食，何以图强？武威侯项羽，及其麾下十数万将士，于万里之外，舍生忘死，为国开疆，此功勋彪炳史册，泽被后世！若因顾虑未来尚未发生之事，而在今日刻薄功臣，寒帝国将士之心，此非明君所为，亦非强国之道！”
他顿了顿，声音更加洪亮：“项羽之勇，冠绝三军；项羽之功，旷古烁今！此等功臣猛士，正当厚赏以彰其功，重用以尽其才！岂可因噎废食，徒惹天下笑话！”
这番话一出，主张重赏的官员们心中一块大石落地，面露喜色；而主张慎重的官员则心中一凛，知道皇帝心意已决，皆屏息凝神，等待具体的赏赐方案。
扶苏不再给任何人质疑的机会，直接朗声道：“朕意已决！对武威侯项羽及其麾下有功将士，论功行赏，绝不吝啬！胥坤，拟旨！”
“臣在！”胥坤立刻示意身旁的史官和中书舍人准备好笔墨绢帛，记录皇帝的旨意。
扶苏条理清晰，一字一句地宣布：
“西域此名不妥，既已入我大秦，为我大秦之新地，便不要再叫西域了，改名为新疆，设立新疆特别郡！”
“一：武威侯项羽，扬威新疆，功在千秋，特赐朕之随身佩剑——‘太阿’！此剑象征朕之信任与权威，允其于新疆军政要务中，遇有紧急机变，可持此剑先行决断，事后禀报即可！见剑如朕亲临！”
“二：加封项羽为‘太子太保’，，赐九锡之中的彤弓矢、虎贲！”
“三：敕令于咸阳渭水之南，择地兴建武威侯府，规制、用度皆参照正一品之标准！”
“四：新疆既定，设立新疆特别郡郡府，总揽新疆一切军政民事。任命项羽以白虎军区副司令员之职，节制西域一切兵马，便宜行事！”
“五：着兵部、吏部、户部、礼部，即刻会同审议，依照《帝国军人职务任免与晋升任用律》，并考量此战特殊性，从优从速拟定此次新疆之战所有有功将士之封赏名单，三日内报朕御批！阵亡将士，抚恤一律三倍发放，其子女由属地官府抚养至成年；伤残者，朝廷供养终身，并按伤残等级给予额外抚恤；所有参战将士，无论官兵，除正常军功赏赐外，另特赐御酒一坛，肉十斤！另，本月俸禄，全体增发一倍，以慰远征之劳苦！”
扶苏的这一整套赏赐方案，可谓深思熟虑，恩威并济。既有至高无上的荣誉赏赐，又有实质性的地位提升，更明确了其在新疆的实权，同时对全体将士的赏赐也极为丰厚。尤为重要的是，这些赏赐大多体现在荣誉、待遇和地方实权上，并未直接冲击中央朝堂现有的核心官职体系，巧妙地平衡了重赏与维稳之间的关系。
殿内百官，无论是先前主张重赏的郑国，还是主张慎重的涂山、叔孙通，细细品味之下，都不得不佩服皇帝思虑之周全、手腕之高明。
赏赐极重，足以彰显天恩、激励军心；但又并未打破现有的中央权力框架，保留了足够的缓冲余地。尤其是“便宜行事”之权限定于新疆及荣誉性赏赐居多，让担心“功高震主”的人也挑不出太大毛病。
片刻的沉寂后，以李斯、陈平、冯去疾为首，百官齐齐躬身，心悦诚服地高声道：“陛下圣明！臣等遵旨！陛下万岁，万岁，万万岁！”
蒙恬等武将更是激动得难以自持，这样的封赏，不仅是对项羽个人的肯定，更是对整个军方的巨大鼓舞！
扶苏看着下方恭敬的臣子，脸上露出了真正的笑容。他知道，这份厚重的赏赐，足以稳定军心，向天下昭示帝国对待功臣的态度。而西域的平定，仅仅是一个开始。
喜欢朕的大秦！万邦臣服！请大家收藏：(m.20xs.org)朕的大秦！万邦臣服！20小说网更新速度全网最快。