此言一出，殿内瞬间陷入寂静。内阁官员大多是五六品的小官，虽为天子近臣，却无实权；而六部官员多为二三品大员，手握实权，素来轻视内阁。如今朱棣让内阁官员下放监督地方，甚至拥有“打回六部决定”的权力，无疑是让内阁把手伸向了地方，威胁到了六部的地位。
吏部尚书詹同率先出列反对：“殿下，不可！内阁官员品级低微，从未有过管理地方的经验，若让他们下放监督，恐难以服众，甚至会干扰地方政务，影响新政推行！”
户部尚书郁新也附和道：“詹尚书所言极是！六部掌管天下政务，地方事务本就该由六部监督，若让内阁插手，恐会导致权责混乱，不利于朝局稳定！”
内阁首辅解缙却不甘示弱，出列反驳：“二位尚书此言差矣！内阁官员虽品级低微，却皆是天子近臣，忠心耿耿，且熟悉新政政令，由我们下放监督，更能确保政令落实。六部官员虽手握实权，却难免有徇私舞弊之辈，若仅由六部监督，恐难以避免层层盘剥！”
一时间，殿内分为两派，六部官员与内阁官员互相争辩，争执不下。詹同、郁新等六部官员认为内阁越权，威胁六部地位；解缙、胡广等内阁官员则认为六部阻碍新政，意图徇私。双方唇枪舌剑，气氛愈发紧张。
朱棣坐在丹陛之上，看着下方争论不休的百官，嘴角勾起一抹不易察觉的笑意——这正是他想要的局面。内阁自恃天子近臣，渴望拥有实权；六部官员想要保住现有地位，甚至扩大权力。而朝廷的权力就像一块“大饼”，双方为了争夺利益，定会互相掣肘，彼此监督。如此一来，他这个监国（未来的皇帝），便能坐收渔翁之利，牢牢掌控朝政。
待双方争论得差不多了，朱棣才抬手示意众人安静：“诸位不必争执。内阁与六部，皆是大明的重要机构，缺一不可。内阁官员下放监督地方，并非要取代六部，而是为了协助六部推行新政，确保政令落实。六部仍掌管天下政务，内阁不得干涉六部日常事务；但内阁在监督过程中，若发现六部官员有徇私舞弊、阻碍新政之举，有权向孤奏报，由孤定夺。”
他顿了顿，语气带着不容置疑的威严：“孤之意已决，此事无需再议。内阁即刻挑选五名官员，明日便启程前往江南、西北等地，监督招抚垦荒与灾荒赈济之事；六部需全力配合，不得从中作梗。若有违抗者，以抗旨论处！”
百官见状，皆知朱棣心意已决，不再争论，纷纷躬身应道：“臣等遵旨！”
朝议结束后，六部官员与内阁官员各自散去，却在私下里继续较劲。詹同回到吏部后，立刻召集六部官员商议，决定暗中给下放的内阁官员“使绊子”，让他们难以顺利推行新政；解缙则在内阁中叮嘱下放的官员，务必严格监督，抓住六部官员的把柄，向朱棣邀功。
朱棣站在奉天殿的窗前，看着百官离去的背影，心中了然。他知道，阁部相争的局面已经形成，而他要做的，就是在双方之间找到平衡，既不让内阁权力过大，威胁皇权，也不让六部独大，阻碍新政。只有让他们互相牵制，他才能集中精力推行新政，巩固自己的统治。
接下来的一个月，新政在阁部的互相监督与较劲中，缓缓推行。内阁官员下放地方后，严格监督资金使用与政令落实，查处了一批徇私舞弊的地方官；六部官员虽暗中阻挠，却也因害怕被内阁举报，不敢过于放肆。招抚垦荒政策成效显着，大量流民返乡种地，新开垦的土地面积不断增加；灾荒瞒报事件大幅减少，朝廷及时赈济，百姓的生活渐渐安定下来。
宫墙外，百姓们听闻新政内容，也纷纷欢呼雀跃。家住应天城郊的农户王老汉，家中田地因去年水灾颗粒无收，只能带着家人逃荒，如今听闻新开垦土地免税、拖欠赋税减免，当即决定明日便带着家人返乡种地：“这下好了，终于能回家种地了，再也不用过颠沛流离的日子了！”
应天城郊的王老汉，在新政推行后，顺利回到家乡，分到了三亩荒地，还领到了朝廷发放的粮种与农具。看着自家地里冒出的青苗，王老汉脸上露出了久违的笑容：“还是新监国殿下体恤百姓啊，这下终于能好好过日子了。”
朱棣站在东宫的书房内，看着各地上报的新政成效，心中满是欣慰。他知道，新政的推行只是开始，要想让大明真正走向繁荣，还有很长的路要走。但他有信心，只要坚持下去，只要阁部相互牵制、各司其职，他定能开创一个属于自己的盛世，让大明的威名传遍天下。
此时的乾清宫密室中，朱元璋被软禁在角落，听到外面传来的百姓欢呼声，心中满是愤怒与不甘。他没想到，自己一生经营的江山，最终会落入朱棣手中，而朱棣推行的新政，竟比他当年的政策更得民心。“逆子！朱老四！”朱元璋低声咒骂，却无能为力——他的时代，早已落幕，大明的未来，已掌握在朱棣手中。
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