此言一出,殿内瞬间陷入寂静。内阁官员大多是五六品的小官,虽为天子近臣,却无实权;而六部官员多为二三品大员,手握实权,素来轻视内阁。如今朱棣让内阁官员下放监督地方,甚至拥有“打回六部决定”的权力,无疑是让内阁把手伸向了地方,威胁到了六部的地位。
吏部尚书詹同率先出列反对:“殿下,不可!内阁官员品级低微,从未有过管理地方的经验,若让他们下放监督,恐难以服众,甚至会干扰地方政务,影响新政推行!”
户部尚书郁新也附和道:“詹尚书所言极是!六部掌管天下政务,地方事务本就该由六部监督,若让内阁插手,恐会导致权责混乱,不利于朝局稳定!”
内阁首辅解缙却不甘示弱,出列反驳:“二位尚书此言差矣!内阁官员虽品级低微,却皆是天子近臣,忠心耿耿,且熟悉新政政令,由我们下放监督,更能确保政令落实。六部官员虽手握实权,却难免有徇私舞弊之辈,若仅由六部监督,恐难以避免层层盘剥!”
一时间,殿内分为两派,六部官员与内阁官员互相争辩,争执不下。詹同、郁新等六部官员认为内阁越权,威胁六部地位;解缙、胡广等内阁官员则认为六部阻碍新政,意图徇私。双方唇枪舌剑,气氛愈发紧张。
朱棣坐在丹陛之上,看着下方争论不休的百官,嘴角勾起一抹不易察觉的笑意——这正是他想要的局面。内阁自恃天子近臣,渴望拥有实权;六部官员想要保住现有地位,甚至扩大权力。而朝廷的权力就像一块“大饼”,双方为了争夺利益,定会互相掣肘,彼此监督。如此一来,他这个监国(未来的皇帝),便能坐收渔翁之利,牢牢掌控朝政。
待双方争论得差不多了,朱棣才抬手示意众人安静:“诸位不必争执。内阁与六部,皆是大明的重要机构,缺一不可。内阁官员下放监督地方,并非要取代六部,而是为了协助六部推行新政,确保政令落实。六部仍掌管天下政务,内阁不得干涉六部日常事务;但内阁在监督过程中,若发现六部官员有徇私舞弊、阻碍新政之举,有权向孤奏报,由孤定夺。”
他顿了顿,语气带着不容置疑的威严:“孤之意已决,此事无需再议。内阁即刻挑选五名官员,明日便启程前往江南、西北等地,监督招抚垦荒与灾荒赈济之事;六部需全力配合,不得从中作梗。若有违抗者,以抗旨论处!”
百官见状,皆知朱棣心意已决,不再争论,纷纷躬身应道:“臣等遵旨!”
朝议结束后,六部官员与内阁官员各自散去,却在私下里继续较劲。詹同回到吏部后,立刻召集六部官员商议,决定暗中给下放的内阁官员“使绊子”,让他们难以顺利推行新政;解缙则在内阁中叮嘱下放的官员,务必严格监督,抓住六部官员的把柄,向朱棣邀功。
朱棣站在奉天殿的窗前,看着百官离去的背影,心中了然。他知道,阁部相争的局面已经形成,而他要做的,就是在双方之间找到平衡,既不让内阁权力过大,威胁皇权,也不让六部独大,阻碍新政。只有让他们互相牵制,他才能集中精力推行新政,巩固自己的统治。
接下来的一个月,新政在阁部的互相监督与较劲中,缓缓推行。内阁官员下放地方后,严格监督资金使用与政令落实,查处了一批徇私舞弊的地方官;六部官员虽暗中阻挠,却也因害怕被内阁举报,不敢过于放肆。招抚垦荒政策成效显着,大量流民返乡种地,新开垦的土地面积不断增加;灾荒瞒报事件大幅减少,朝廷及时赈济,百姓的生活渐渐安定下来。
宫墙外,百姓们听闻新政内容,也纷纷欢呼雀跃。家住应天城郊的农户王老汉,家中田地因去年水灾颗粒无收,只能带着家人逃荒,如今听闻新开垦土地免税、拖欠赋税减免,当即决定明日便带着家人返乡种地:“这下好了,终于能回家种地了,再也不用过颠沛流离的日子了!”
应天城郊的王老汉,在新政推行后,顺利回到家乡,分到了三亩荒地,还领到了朝廷发放的粮种与农具。看着自家地里冒出的青苗,王老汉脸上露出了久违的笑容:“还是新监国殿下体恤百姓啊,这下终于能好好过日子了。”
朱棣站在东宫的书房内,看着各地上报的新政成效,心中满是欣慰。他知道,新政的推行只是开始,要想让大明真正走向繁荣,还有很长的路要走。但他有信心,只要坚持下去,只要阁部相互牵制、各司其职,他定能开创一个属于自己的盛世,让大明的威名传遍天下。
此时的乾清宫密室中,朱元璋被软禁在角落,听到外面传来的百姓欢呼声,心中满是愤怒与不甘。他没想到,自己一生经营的江山,最终会落入朱棣手中,而朱棣推行的新政,竟比他当年的政策更得民心。“逆子!朱老四!”朱元璋低声咒骂,却无能为力——他的时代,早已落幕,大明的未来,已掌握在朱棣手中。
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