6夏季四月癸未日，设置修文馆大学士四员，直学士八员，学士十二员，选拔公卿以下擅长写文章的人如李峤等人担任这些职务（胡三省注：武德四年，在门下省设置修文馆，九年，改名为弘文馆。五品以上的称为学士，六品以上的称为直学士，还有文学直馆，都由其他官员兼任。武则天垂拱年后，由宰相兼任馆事，称为馆主。神龙元年，避孝敬皇帝的名讳，改名为昭文馆，二年改名为修文馆。上官昭容劝中宗设置大学士四人来象征四季，直学士八人来象征八节，学士十二人来象征十二时辰）。每当中宗到禁苑游玩，或者皇亲国戚设宴聚会，学士们没有不跟随的，大家赋诗唱和，让上官昭容评定优劣（胡三省注：北齐《河清新令》中有昭容，是八十一御女之一。唐代昭容的地位仅次于昭仪，在九品官阶中排第二。这年冬天，才任命上官婕妤为昭容）。优秀的赏赐金帛；一同参加宴会的，只有中书省、门下省以及长期参见皇帝的王公、权贵几个人而已，到举行大型宴会时，才召集八座、九列、各部门五品以上的官员参加。于是天下人都争相崇尚文辞才华，儒学之士和忠诚敢言的人无法得到提拔。
7秋季七月癸巳日，任命左屯卫大将军、朔方道大总管张仁愿为同中书门下三品。
8甲午日，清源尉吕元泰上疏认为：“边境还没有安宁，镇守戍卫没有停止，士兵困苦，运输物资疲惫不堪，而修建佛寺，却一天天增多，劳民伤财，没有尽头。从前黄帝、尧、舜、禹、汤、周文王、周武王只以节俭仁义建立德行、留下名声，晋、宋以后，佛塔寺庙竞相兴起，而战乱接连不断，是因为他们的喜好违背了正道，互相攀比奢侈，百姓无法忍受的缘故。希望陛下将修建佛寺的财物，用来补充边疆的军费，使边境的烽火永远平息，百姓富足，那么如来的慈悲施舍，平等之心，哪里有比这更重要的呢！”疏奏呈上后，中宗没有审阅。
9安乐公主、长宁公主以及皇后的妹妹郕国夫人、上官婕妤、上官婕妤的母亲沛国夫人郑氏、尚宫柴氏、贺娄氏（胡三省注：唐代宫廷有六尚，职责如同六尚书。尚宫二人，正五品，掌管引导中宫，总管司记、司言、司簿、司闱四司的官员。贺娄氏后来被临淄王李隆基诛杀）、女巫第五英儿、陇西夫人赵氏，都依仗权势干预政事，接受请托和贿赂，即使是屠夫、商贩、奴婢，只要花三十万钱，就可以另外降下手写的敕令授予官职，斜着封好交给中书省，当时的人称为“斜封官”；花三万钱就可以剃度为僧尼。那些员外官、同正官、试官、摄官、检校官、判某官事、知某官事等，总共数千人。西京长安、东都洛阳各设置两名吏部侍郎，分为四铨选官，被选任的人每年有数万。
上官婕妤和后宫的嫔妃们很多在宫外建立府第，出入宫廷没有节制，朝廷官员常常和她们交往，以谋求晋升。安乐公主尤其骄横，宰相以下的官员很多出自她的门下。她和长宁公主争相修建宅第，以奢侈华丽相互攀比，模仿皇宫的样式，而精巧程度超过皇宫。安乐公主请求将昆明池赏赐给她，中宗因为昆明池是百姓捕鱼采蒲的依靠，没有同意。公主不高兴，就另外抢夺百姓的田地修建定昆池，绵延好几里（胡三省注：《新唐书》说：定，是说可以和昆明池抗衡。《朝野佥载》说：定昆池方圆四十九里，一直延伸到南山。《考异》说：《新唐书·安乐公主传》说四十九里，一直延伸到南山，大概是连同公主的田地一起计算的。现在依从《旧唐书·安乐公主传》）。堆积石头模仿华山，引来泉水模仿天河（胡三省注：天津，指天河。《河图括地象》说：黄河的精灵上升为天河。郑玄说：天河，是水气，精光在天上运转。杨泉《物理论》说：星，是元气的精华；天河，是水的精华。气散发后显现出来，精华向上浮动，蜿蜒流动，称为天河，又称云汉），想要用它胜过昆明池，所以命名为定昆池。安乐公主有一条织成的裙子，价值一亿钱，上面的花卉鸟兽，都像粟米颗粒一样小，从正面看、侧面看，在阳光下看、在阴影中看，各呈现出一种颜色。
中宗喜欢打马球，从此社会风气都崇尚马球，驸马武崇训、杨慎交用油脂洒在球场上修筑球场（胡三省注：杨慎交是杨恭仁的曾孙）。
中宗和皇后、公主们大多修建佛寺。左拾遗京兆人辛替否上疏劝谏，大略说：“我听说古代设置官员，员额不一定齐备，士人有完美的品行，家庭有廉洁的操守，朝廷有多余的俸禄，百姓有多余的粮食。回想陛下百倍地施行赏赐，十倍地增加官员，金银不够用来铸造官印，丝绸不够用来颁发赏赐，于是使得富商豪强，都进入了官员的行列；卖艺的、行巫的，有的占据了肥沃的土地。”又说：“公主，是陛下疼爱的女儿，然而她的用度不符合古代的礼仪，行为不符合人心，恐怕会使宠爱变成憎恶，福气变成灾祸。为什么呢？耗尽百姓的力量，浪费百姓的财物，抢夺百姓的家业；宠爱几个子女而招致三种怨恨，使边疆的士兵不尽力，朝廷的官员不尽忠，人心离散了，只依靠所宠爱的人，又能依靠什么呢！君主以百姓为根本，根本稳固了国家才能安宁（胡三省注：《尚书·五子之歌》说：百姓是国家的根本，根本稳固国家才能安宁）。国家安宁了，那么陛下的夫妇母子才能长久相互保全。”又说：“如果认为修建佛寺一定是治理国家的根本，养育百姓不足以治理国家，那么殷、周以前的朝代都是昏暗混乱的，汉、魏以后的朝代都是圣明的，殷、周以前的朝代存在的时间不长，汉、魏以后的朝代存在的时间不短了。陛下延缓急需的事务，急于处理不急需的事务，亲近未来的事物而疏远现在的事物，失去真实的东西而寄希望于虚无的东西，重视俗人的作为，轻视天子的大业，即使以阴阳为炭，万物为铜，役使不吃饭的人，使用不穿衣的人，还是不能满足需求，更何况要依靠天生地养、风吹雨润之后才能得到的东西呢！一旦战乱再次发生，霜雹接连到来，和尚不能拿起武器，寺塔不能抵御饥荒，我私下为陛下感到可惜。”疏奏呈上后，中宗没有审阅。
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