而后过了几天，岩仓具视再一次向明治天皇提出了这样的建议，这一次和岩仓具视一道进言的。还有陆军卿山县有朋。
而山县有朋这一次比岩仓具视走得更远，他直接向天皇提出。当向“英、法、米、独（即德国，德意志一词日文翻译为独逸支）、露（俄国）、乾等国借陆军一二万人，海军舰艇若干，助官军剿贼。”山县有朋的理由是，现在政府军陆军接连遭到失败，海军已然近乎全军覆灭，已无再战之能，急需重新整顿。并动员东北诸县及北海道军民，向外国购买军火，组建和训练新军，而这一切都需要时间，如果叛军在这时发起大规模的进攻，政府军定然难以抵挡，所以在这段时间里，必须借助外国军队的力量来对抗叛军。
对于借兵外国一事，明治天皇一直表现得非常抵触，伊藤博文明白。他有这样的反应其实很好理解，在明治天皇看来，借兵外国必然要以出让国家利权为代价。而这对于一心想要废除外国强加于日本身上的不平等条约的明治天皇来说，是根本无法接受的。
明治天皇以“朝廷向无此例”为由一口拒绝了岩仓具视和山县有朋的建议，但岩仓具视和山县有朋并不退缩，而是举出了幕府时期“征长战役”时借兵荷兰的前例，对此明治天皇难以辩驳，只好说自己再考虑一下，实际是想听听伊藤博文的意见。
但今天君臣二人的私会，伊藤博文竟然也说出了应当“借兵外国”的话，怎么能不让明治天皇感到震惊和痛心呢？
“臣明白陛下的苦衷。但现在的形势，的确到了非借兵外国的地步不可！”伊藤博文叹息道。“借兵外国，平息叛乱。国家尚有一线生机，两权相害取其轻，陛下应该明白这个道理……”
“伊藤卿说两权相害取其轻，那依朕看来，莫不如答应西乡卿的条件！”明治天皇怒道，“要朕出让国家利权，换得外兵前来践踏国土，朕办不到！”
“陛下若答应了西乡卿的条件，便等于将维新以来所取得的一切成果，全都弃置不顾！陛下难道不了解幕府时士族把持国家的祸害么？”伊藤博文厉声道。
听了伊藤博文的话，明治天皇一时间如梦方醒，他呆呆的看着伊藤博文，半天说不出话来。
“陛下难道不想实现强兵富国之梦了吗？”伊藤博文大声问道。
“实现强兵富国之梦……伊藤卿，真要朕付出如此代价么？”明治天皇的眼中闪过迷离之色，喃喃的问道。
“只要能够实现这强兵富国之梦……付出什么样的代价，都是值得的！”伊藤博文一字一字的道，“陛下若担心身负骂名，则此事之责任，全由臣等负担好了！臣愿为陛下赴汤蹈火！在所不辞！”
伊藤博文说着起身，随后竟向明治天皇深深鞠了一躬，而后者被唬的一下子从座位上站了起来。
“好！就照伊藤卿的意思办吧！”明治天皇先是被伊藤博文的目光看得激动不已，随后又被这番一酬壮志的许诺刺激的得浑身血脉贲张，立刻回答道。
明治天皇略走了几步，与伊藤博文并肩望向远方——东方此时红日高升，满园樱树花木已完全显出苍翠本色，站在这清亮的草地上，君臣二人惬意地呼吸着清冽芬芳的空气，觉得精神格外清新健旺。
伊藤博文告辞之后，明治天皇离开御花园回到了宫内，赫然发现皇后一条美子正在回廊里等他。
看到一身和服的一条美子和权典侍柳原爱子迈着细碎的步子低眉垂首的迎了过来，明治天皇立刻迎上前去。
一条美子皇后来到明治天皇面前，抬起头来，明治天皇看到皇后眼中的忧郁之色，明白刚才自己和伊藤博文的谈话应该都被皇后听到了，不由得叹息了起来。
“真的要开始了吗？”一条美子轻声的问道。
明治天皇点了点头。
“但是……朕的心中，却并没有把握……”明治天皇小声回答道。
在面对皇后和权典侍的这一刻，从小养于深宫，生于妇人之手的明治天皇，仿佛刚才的勇气全都随着伊藤博文的离去而消失了，又恢复成了小时候那个怯懦胆小的孩子。
“既然陛下已经决定了，就放宽心吧！”一条美子注意到了明治天皇情绪的变化，立刻说道。
明治天皇看了看一条美子皇后，又看了看一旁的权典侍，他非常宠爱的美丽的柳原爱子——柳原前光伯爵的妹妹，叹息了一声。
“如果这样也不能成功……那真是对不起你们了……还请你们原谅朕……”
此时此刻，一代维新雄主明治天皇的软弱一面，在两个他最亲近的女人面前，暴露无遗。
而此时已经出了皇宫的伊藤博文，却并不知道天皇现在的样子，他要急着去找岩仓具视，告诉他自己已经做通了明治天皇的工作，同意借兵外国平叛。(未完待续)
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