一、管辖区域与行政区划
秦淮区地处南京市主城中部偏东南，是南京古城的核心承载区，东与江宁区接壤，南与雨花台区相邻，西与建邺区隔秦淮河相望，北与玄武区、鼓楼区毗连，秦淮河自东南向西北穿境而过，将区域天然划分，形成“河南”“河北”两大板块，地理位置贯穿主城核心脉络。全区行政区域总面积49.11平方千米，在南京各辖区中面积较小，但人口密度与文化资源密度均位居前列。
截至2024年，秦淮区无下辖县与县级市，共设有12个街道办事处，各街道依托自身资源形成差异化发展特色，涵盖历史文化街区、商业核心区、生态居住区等多元功能板块。12个街道分别为：
- 夫子庙街道：位于秦淮区中部，秦淮河畔核心区域，以夫子庙古建筑群为核心，聚集了江南贡院、乌衣巷等标志性文化遗址，是秦淮文化最直接的载体，兼具文化展示与旅游服务功能。
- 双塘街道：地处秦淮区西南部，紧邻秦淮河支流，辖区内保留大量明清民居建筑，老门东历史文化街区部分区域位于此处，是感受南京老城烟火气的重要区域。
- 中华门街道：位于秦淮区南部，因中华门瓮城而得名，辖区内有大报恩寺遗址公园、中华门城堡等重量级文旅资源，是秦淮区南部文旅发展的核心节点。
- 红花街道：地处秦淮区东南部，东接江宁区，是秦淮区面积相对较大的街道，辖区内有南京科技馆、雨花台风景区（部分区域）等场所，兼具科教与生态功能。
- 秦虹街道：位于秦淮区东北部，秦淮河东岸，是秦淮区重要的居住板块，辖区内分布多个大型居民社区，生活配套完善，同时临近老门东景区，居住与文旅功能交融。
- 五老村街道：地处秦淮区北部，与玄武区、鼓楼区交界，是南京传统商业与居住交融的区域，辖区内有新街口商业圈南部片区，商业氛围浓厚，生活便利。
- 洪武路街道：位于秦淮区西北部，以洪武路为核心轴线，沿线分布着金鹰国际购物中心、水游城等商业体，是秦淮区重要的商业聚集区，人流物流密集。
- 大光路街道：地处秦淮区东部，紧邻明城墙，辖区内有大光路商圈、光华门遗址等，是连接主城与东部区域的交通与商业节点。
- 瑞金路街道：位于秦淮区中北部，辖区内有瑞金路商业街、南京航空航天大学（明故宫校区）等，是科教、商业与居住融合发展的街道。
- 月牙湖街道：地处秦淮区东北部，因月牙湖而得名，紧邻紫金山南麓，生态环境优越，是秦淮区高端居住板块之一，同时有月牙湖公园等休闲场所。
- 光华路街道：位于秦淮区东部，东接江宁区，辖区内以产业园区与居住社区为主，分布着多个科技企业与制造业园区，是秦淮区产业发展的重要承载地。
- 朝天宫街道：地处秦淮区西北部，以朝天宫古建筑群为核心，辖区内有朝天宫博物院、南京民俗博物馆等文化场馆，是秦淮区西部文化核心区。
二、历史沿革与文化脉络
（一）历史沿革
秦淮区是南京建城史的起点，其历史脉络与南京城市发展同频共振，作为历代都城核心区域，历经三千余年沧桑，留下了层层叠叠的历史印记。
- 先秦至秦汉时期（建城起源）：秦淮区所在区域的文明可追溯至约3100年前的商周时期，境内的长干古城是南京建城之始的标志，印证了此处早期人类聚居与城市雏形的形成。春秋战国时期，该区域属吴国，后历经越、楚管辖，楚威王时期“埋金镇王气”的传说在此流传，金陵之名初现端倪。秦朝统一后，设秣陵县，秦淮区属秣陵县管辖；汉代时期，此处成为江南重要的城镇节点，经济与文化逐渐发展，为后续都城地位奠定基础。
- 魏晋南北朝时期（都城核心）：三国东吴时期，孙权定都建业（今南京），秦淮区成为都城核心区域，秦淮河畔因便利的水运条件成为商贸与居住聚集区，长干里一带形成繁华市井。东晋时期，司马睿定都建康（今南京），秦淮河北岸开始兴建太学等文教设施，337年成帝在秦淮水南建立太学，成为当时全国最高学府。南朝宋、齐、梁、陈四代均以建康为都，秦淮区作为都城腹地，宫殿、官署、寺庙密集分布，乌衣巷成为王、谢等世家大族的聚居地，文化与政治地位达到顶峰，“六朝金粉”的繁华在此形成。
- 隋唐至宋元时期（起伏延续）：隋朝统一后，建康城遭夷平，秦淮区随南京整体地位下降，但秦淮河畔的商贸与居住功能并未完全消失，部分寺庙与民居得以保留。唐朝时期，南京改称升州，秦淮区属升州管辖，秦淮河畔再度成为江南重要的商贸节点，李白、杜牧等文人雅士在此留下众多诗篇，为区域文化增添底蕴。五代十国时期，南唐定都金陵，对秦淮河进行疏浚整治，修复部分古建筑，秦淮区东部区域成为皇家园林延伸地带。宋朝时期，南京改称江宁府，1034年江宁知府陈执中将夫子庙迁至今址，开启了夫子庙区域文教与市井文化融合发展的历程；元朝时期，南京改称集庆路，秦淮区属集庆路管辖，夫子庙改建为集庆路学，文教传统得以延续，秦淮河畔的商业活动逐渐恢复活力。
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