丁丑日（初八）： 下诏封北海王刘睦的孙子、寿光侯刘普为北海王。
九真郡境外、夜郎国的蛮夷： 全部献出土地归附汉朝。
西域都护段禧等人虽然保住了龟兹： 但通往中原的道路已被阻塞，命令、文书无法传递。朝中公卿讨论此事的人认为：“西域阻隔遥远，又屡次背叛；官兵在那里屯田垦荒，耗费巨大，永无休止。”六月，壬戌日（二十三日）： 朝廷撤销西域都护，派遣骑都尉王弘征调关中士兵，接段禧、梁慬、赵博以及在伊吾卢（今新疆哈密）、柳中（今新疆鄯善西南）等地屯田的官兵返回内地。
当初： 烧当羌首领东号的儿子麻奴跟随父亲归降汉朝，居住在安定郡。当时归降的羌人分散在各郡县，全都被汉朝官吏和豪强地主役使，积怨已久。等到王弘西行迎接段禧，征调金城、陇西、汉阳三郡的羌人骑兵数千人一同前往，各郡县官府催逼羌人出发。羌人害怕远征屯驻西域永不返乡，走到酒泉时，便有很多人逃散叛离。各郡派兵拦截追捕，甚至捣毁他们的帐篷村落。于是勒姐、当煎部落的首领东岸等人更加惊恐，便同时大规模溃逃。麻奴兄弟因此率领本部落的人向西逃出边塞。而先零羌的分支滇零部落与钟羌各部落则大肆劫掠，切断了陇西通往中原的道路。当时羌人归附已久，没有武器铠甲，有的手持竹竿树枝代替戈矛，有的背着木板几案当作盾牌，有的拿着铜镜伪装兵器。郡县官府畏惧怯懦，无力制止。丁卯日（二十八日）： 朝廷赦免羌人各部落中互相勾结策划叛逆者的罪行（试图安抚）。
秋季，九月，午日（日期不详）： 太尉徐防因天灾、异象及盗贼叛乱受到弹劾而被免职。三公因天灾异变被免职，从徐防开始。辛未日（初四）： 司空尹勤因雨水成灾、漂流民物被弹劾免职。
＞ （此处插入仲长统《昌言》的评论）：
＞ 仲长统在《昌言》中说：光武皇帝（刘秀）痛恨西汉数代皇帝丧失权力，愤恨强臣（如王莽）窃取皇命，因此矫正枉曲过了头，权力不下放臣子，虽然设置了三公（太尉、司徒、司空）职位，但政务都归于尚书台（台阁）。从此以后，三公的职务，只是充数而已；然而国家治理不善，仍要受到谴责。而权力却转移到外戚之家，恩宠集中于皇帝身边的宦官。他们亲近同党，任用私人，党羽遍布京城内外，安插到各郡。他们颠倒是非，混淆贤愚，操纵官员选拔，使得疲弱无能的人守卫边境，贪婪残暴的人治理百姓，骚扰百姓，激怒四方少数民族，招致背叛，祸乱频发，怨气丛生，阴阳失调，日、月、星三光出现亏缺变异，怪事不断出现，害虫啃食庄稼，水旱造成灾害。这些都是外戚宦官当权所造成的恶果，反而把罪责推给三公，甚至将他们处死或免职，这真足以使人呼天抢地，号啕泣血了！再者，中期（指东汉中期）选拔三公，都力求清廉诚实、谨慎小心的人，他们是些循规蹈矩、墨守成规的庸才，如同妇女的规矩、乡间的常人罢了，怎么配身居这样的高位呢！权势的情形已是如此，选拔的人又是这样，却希望三公为国家建立功勋，为百姓造福，岂不是相差太远了吗！昔日汉文帝对待邓通，可以说是宠爱至极，但仍让申徒嘉得以实现自己（依法处置邓通）的意愿。受到信任到如此程度，那么对皇帝左右的小臣又有什么可担心的呢？到了近代（指东汉后期），对于外戚、宦官，如果他们的请托不被接受，心意未能满足，立刻就能陷人于不测之祸，哪里还能弹劾纠正他们呢！从前（指西汉）三公责任重而要求相对宽松，如今（指东汉）三公权力轻而要求苛刻。光武皇帝剥夺三公的重权，到如今（仲长统时代）变本加厉；不把权力交给皇后家族（外戚），几代皇帝都做不到；这大概是因为关系亲疏不同的缘故吧！如今君主若真能专一委任三公，分派职责，责成成效，而三公在位却祸害百姓，举荐任用失当，导致百姓不安，诉讼不息，天地多变，人事多妖，那时再分担三公的罪责也不迟啊！
壬午日（十五日）： 下诏：太仆（掌管车马）、少府（掌管皇室财政）裁减黄门（宦官）乐队成员，用以补充羽林武士的名额；皇家马厩中非皇帝日常使用的马匹，一律减少一半饲料；各项工程，凡不是供应皇家宗庙和陵园使用的，一律暂停。
庚寅日（二十三日）： 任命太傅张禹为太尉，太常周章为司空。
大长秋（皇后宫总管，常由宦官担任）郑众、中常侍（皇帝近侍宦官）蔡伦等： 都依仗权势干预朝政。周章多次直言进谏，邓太后不能采纳。当初，邓太后认为平原王刘胜有久治不愈的疾病（痼疾），而贪图殇帝是个婴儿，便抱来抚养为自己的儿子，立为皇帝。等到殇帝驾崩，群臣认为刘胜的病并非不可治愈，都倾向于拥立刘胜。但邓太后因先前没立刘胜，怕他将来怨恨，于是迎立了安帝刘祜（清河王刘庆之子）。周章认为群臣并不真心归附安帝（实为邓太后），密谋关闭宫门，诛杀邓骘兄弟及郑众、蔡伦，胁迫尚书下诏，在南宫罢黜邓太后，把安帝贬封为边远地区的亲王，而改立平原王刘胜为帝。密谋泄露。冬季，十一月，丁亥日（二十一日）： 周章自杀。
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