王朴躬身应道：“陛下英明。陈仲才精通经济，定能制定出完善的方案，为陛下亲征做好准备。”
六月初，陈琅开始着手制定 “平安票” 方案。他将 “平安票” 分为 “五百两”“一千两”“五千两” 三种面额，规定 “战后三年内，按面额 1.2 倍偿还，或兑换等值茶、盐；购买五千两以上者，免缴三年商税”。同时，他还派专人前往江南、吴越，与当地富商沟通，了解他们的需求，调整方案细节。
苏州盐商周万财得知 “平安票” 的消息后，主动找到皇商司的人：“若购买一万两平安票，能否额外获得蜀地茶山的承包权？” 陈琅接到反馈后，立刻调整方案，增加 “购买一万两以上者，可优先承包蜀地闲置茶山” 的条款，进一步吸引富商参与。
此时的岭南，杨业收到了陈琅送来的盐税军饷与调盐清单，心中满是感激。他站在梧州坞堡上，看着士兵们正在操练，远处的泉州水师战船在广州湾巡逻，知道这一切安稳的背后，是陈琅在蜀地的默默支撑。“陈兄，你放心，我定会守住南疆，不让南汉越雷池一步，也不让你的心血白费。” 杨业低声自语，手中的 “破虏刀” 在阳光下泛着寒光。
而汴京的皇宫内，柴荣拿着陈琅送来的 “平安票” 初步方案，病情似乎都好了几分。他知道，有陈琅打理财赋，有杨业守护南疆，有符彦卿稳定禁军，大周就算面临南汉来犯、赵氏异动的双重危机，也能有一战之力。只是他不知道，自己还能不能等到亲征南汉、见证天下一统的那一天。
六月的风，带着江南的水汽与岭南的热浪，吹遍了大周的疆土。盐税的增加、盐价的稳定、“平安票” 的筹备，为这个风雨飘摇的王朝，注入了一丝生机。而陈琅站在成都城头，望着远方的茶山与盐井，心中清楚 —— 这只是经济救局的第一步，真正的挑战，还在后面。
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